为加强公民的节水意识,某城市制定用水收费标准:每户每月用水未超过7立方米时,每立方米按1.2元收费;超过7立方米的部分每立方米收费1.9元.如果某幢楼共50户,某月共交水费541.6元,每户用水量均未超过10立方米,则这个月则这个月用水未超过7立方米的用户最多有多少户?