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1、【题目】简述诺思的制度理论框架。
答案：
(1)产权理论;
(2)国家理论;
(3)意识形态理论。
解析：
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1、【题目】简述理想类型的官僚行政机构的基本特征
答案：
(1) 等级制。行政管理的等级制原则最大的优点在于：上令下行、层层授权、目标明确、管理科学。
(2) 专业分工。专业分工不仅是行政体系提高工作效率的必要前提，也是官僚制的一个显着特征。
(3) 行政管理档案系统原则。韦伯指出，现代官僚组织的主体是由行政人员，物资机构和档案机构三部分构成，其中广泛严密的档案机构在一定意义上已成为官僚制的重要标志。
(4) 明确的程序，规章和制度，在现代官僚组织的实际动作中，明确的程序，规章和制度在很大程度上排除了个人的主观因素， 从而使组织获得了理性、 稳定性、 连续性和可预测性。
(5)专业培训，训练有素，专业精深的行政官员是现代官僚制区别于传统家长制和世袭制的重要特征。
(6) 采用固定的薪金及按照资历，政绩晋升。从而在根本上保障了整个官僚体制的理性和可持续性。
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1、【题目】路径闭锁
答案：
国家的两个目标时常是相互冲突的， 也就是说政治组织和经济组织的报酬递增要求不一致。有时政府追求自身报酬的结果是企业的大量破产和经济的严重衰退，也就是说政治组织的报酬递增以经济组织的报酬递减为代价，这时，制度变迁陷入路径闭锁。
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1、【题目】.试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。
答案：
(1)在价值方面，他们鼓吹个人主义和现实主义，提倡平等，赞成和谐而不是冲突，相信都市生活的优越性，并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。
(2)在意识形态方面，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，提倡法治，坚持进步和改革，鼓吹效率第一，并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。
(3)在哲学方面，古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调;功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的;实证主义则反映在反对采用无形的标准。
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1、【题目】试述梅奥所分析的社会解体的原因。
答案：
(1)工业化过程导致的劳动分工使得社会和物质的流动性日益增如，以及大规模的组织日益增长。在这种大规模组织中，人际关系的交流方式从一种个人之间的、友谊性的基础，转变为一种非个人之间的性质，结果造成一种没有规范的、没有根基的生活方式。
(2)社会解体问题因大卫?李嘉图的经济理论而加剧。
(3)追求个人利益中的竞争也因政治体制加剧，该体制通过玩弄人们的恐惧而加剧了社会的冲突。
(4)技术指向型社会的进展过于强调工程技术，并从工艺技术方面来解释工作的意义，以致衡量工作成绩的标准是以讲求效率的经济逻辑为基础的，个人的社会需求被放到了次要地位。
(5)政治作为一种解决社会解体问题的替代，已经成了问题的一部分。
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1、【题目】无关心区
答案：
这一区域包括不考虑好处而接受， 构成了一个命令自动得到执行的区域，即下属在这种状况下并不停下来检查一下命令是否满足表明有效行使权威的条件。相反，落入该区域的命令包括了个人与组织有默契的行动，会得到毫不犹豫地执行。
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1、【题目】名词解释：寻租活动
答案：
寻租活动是指人类社会中非生产性的追求经济利益活动，或者是指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。
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1、【题目】满意人模式
答案：
是指决策者由于受知识和分析能力的限制，因而总是受一些就其向往的程度来说只是满意或充分的选择
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1、【题目】.试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。
答案：
(1)在价值方面，他们鼓吹个人主义和现实主义，提倡平等，赞成和谐而不是冲突，相信都市生活的优越性，并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。
(2)在意识形态方面，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，提倡法治，坚持进步和改革，鼓吹效率第一，并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。
(3)在哲学方面，古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调;功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的;实证主义则反映在反对采用无形的标准。
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1、【题目】名词解释：互相渗透定律
答案：
所谓“互相渗透定律” ，意即人与人之间的交往接触会造成分歧的综合，从而使他们之间结合出现新的形式，这时群体的成员实际上就成为彼此互相影响的调整力。
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1、【题目】简述跳板法则的含义及其作用。
答案：
(1) 在遇到一些需要快速办理的事情时，为提高办事效率，需要跳过原有的管理路径，在平行的两者之间建立直接联系的渠道，而建立跳板或天桥;若两者无法协调，再报告上级，由上级协调。这一情况称作管理过程中的跳板法则。
(2) 法约尔跳板理论旨在保持命令统一的情况下， 迅速而及时地解决一般事务， 从而使组织最上层得以从繁杂的事务中摆脱出来，专注于一些重大问题。
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1、【题目】简述里格斯行政理论的局限性。
答案：
(1)里格斯的行政理论模型源于西方国家，主要是起源于美国，因而里格斯的行政理论的坐标是西方。
(2)里格斯的生态环境分析显然缺乏完整性。
(3)里格斯自由、随便地创造了新的术语来解释他的思想，他也给许多已经在使用着的术语提出了不同的意见。
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1、【题目】名词解释：互相渗透定律
答案：
所谓“互相渗透定律” ，意即人与人之间的交往接触会造成分歧的综合，从而使他们之间结合出现新的形式，这时群体的成员实际上就成为彼此互相影响的调整力。
解析：
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1、【题目】威尔逊指出的行政学研究主要方法有哪些?
答案：
行政学的研究方法包括：
(1)历史研究法
历史研究法，亦称纵向研究法，它着重对以往的行政制度、行政思想、行政文化等进行研究。
(2)比较研究法
比较研究法是行政学研究中运用最为普遍，但也是最为重要的方法。通过各国政府之间的横向比较，能够区别各国行政的类型和特征，鉴别优劣、取长补短。
解析：
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